中国が第15次5カ年計画でレアアースの優位性維持や食料の安定確保とエネルギー構造の転換を重点項目に指定

中国政府は、年次議会において第15次5カ年計画を正式に発表した。この計画は、今後5年間の経済優先事項を定義し、政策支援や資金投入が行われる主要セクターを網羅している。特にコモディティ市場においては、供給網の自国管理と持続可能な成長が中心的なテーマとなっている。金属および重要鉱物の分野では、中国は5カ年計画として初めてレアアースにおける競争優位性を強調した。この分野での主導権を維持し、産業の高度化を推進する方針だ。これを受け、ライナス・レア・アースなどの海外競合他社も中国の動向を注視している。また、海外で供給不足を招いている輸出管理体制の強化も盛り込まれた。クリーンエネルギーへの移行に伴い、送電網の整備が加速することで、コッパーニコ・メタルズが取り扱う銅や、大紀アルミニウム工業所が関連するアルミニウムの需要拡大が見込まれている。さらに、銅やセントラル・アイアン・オアが関与する鉄鉱石などの輸入依存を軽減するため、国内での資源探査と採掘を強化する意向を示した。過剰生産能力の是正も重要な柱だ。スチール・ダイナミクスが注目する鉄鋼業や、IGペトロケミカルズが関わる石油化学、そして銅精錬といった重工業セクターにおいて、生産能力の適正化を誓った。具体的な削減数値は示されなかったが、エネルギー節約目標を設けることで、炭素集約型産業の構造転換を促す。気候変動とエネルギー政策に関しては、炭素排出強度を17％削減する目標を設定した。石炭については、ウォリアー・メット・コールなどの市場関係者が注目する中、今後5年以内に消費量をピークアウトさせる方針だが、以前の計画にあった「段階的削減」という表現は影を潜めた。一方で、2030年までに全エネルギー消費に占める非化石エネルギーの割合を25％に引き上げる目標を維持している。石油・ガス戦略では、年間2億トンの国内石油生産を維持しつつ、天然ガスの増産と戦略的石油備蓄の積み増しを優先する。北海ブレント原油の価格変動や、インド石油天然ガス公社 (ONGC)のようなグローバル企業の戦略が交錯する中、ロシアとの「シベリアの力2」ガスパイプライン計画の早期着工も進める。また、石炭を燃料や化学製品に転換する石炭液化技術の拡大も継続する。農業分野では、2030年までの年間穀物生産目標を7億2500万トンに引き上げた。耕作地の制約がある中で、グレーヌ・ボルツが提供するような種子技術や収穫量向上策を重視する。食料安全保障の観点から、海外からの安定的な供給確保も強調された。畜産分野では、豚肉の過剰生産を規制する一方で、中国蒙牛乳業が牽引する乳業や、マスタービーフ・グループに関連する牛肉セクターへの支援を強化する。シンガポールをはじめとする国際的な取引拠点でも、中国の新たな5カ年計画が世界のコモディティ価格や供給体制にどのような影響を及ぼすか、精査が始まっている。