美国众议院民主党人洛夫格伦批评商务部与USA Rare Earth达成的16亿美元协议存在严重利益冲突并质疑其合法性

美国众议院一名资深民主党议员周四公开指责商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick），称其在处理一笔涉及 15.8 亿美元的政府投资交易时，其结构设计不仅让政府对 USA Rare Earth Inc 拥有了“令人高度担忧”的控制权，同时也变相助力了卢特尼克家族经营的投资公司。

众议院科学、空间和技术委员会首席成员、加利福尼亚州民主党人佐伊·洛夫格伦（Zoe Lofgren）在一封长达 10 页的信函中写道，这项拟议中的交易将允许商务部保留股权，即使该部门最终决定不进行投资，同时还使该公司不得不依赖由 Cantor Equity Partners IV, Inc. Class A Ordinary Shares 领投的 15 亿美元私人融资。值得注意的是，该金融机构此前由卢特尼克领导，目前则由其子经营。

这项交易通过授予商务部长压倒性的影响力来干预私营公司的行为，同时将他置于以支持为条件促进其儿子利益的地位，从而造成了巨大的个人冲突。

这封信函揭示了如果民主党在 11 月中期选举后重新夺回华盛顿的权力，可能会展开的调查方向。目前，立法者们正在严厉审视现任政府如何激进地利用联邦资金和股权投资，来重塑关键矿产及其他战略行业的供应链。

商务部芯片计划办公室（CHIPS Program Office）于今年 1 月签署了一份非约束性意向书，计划向 USA Rare Earth Inc 提供高达 15.8 亿美元的资金支持。这笔资金包括 2.77 亿美元的赠款和 13 亿美元的贷款，作为交换，政府将获得该公司 8% 至 16% 的股权。这些资金拟用于帮助该公司在德克萨斯州塞拉布兰卡开发一座计划于 2028 年开采的矿山，以及在俄克拉荷马州斯蒂尔沃特建立一家预计于今年开业的磁铁制造厂。

根据该公司的监管备案文件，即使交易失败或资金被收回，政府仍可能保留其股权。洛夫格伦称这一条款对于联邦投资而言“极其怪异”。此外，该公司必须达成一系列里程碑才能获得资金，包括筹集额外的私人资本、完成技术研究并证明其制造计划的市场需求。洛夫格伦认为，这些条件可能使公司受制于商务部官员的裁量，并产生不当影响的风险。

该公司的脆弱性与你个人冲突之间的相互作用是一个明显的危险信号。

这位立法者还对商务部根据《芯片与科学法案》在公司中持有股权的法律授权提出了质疑，认为该法律的“其他交易授权”并不允许政府入股私营企业。尽管特朗普政府曾使用类似的结构对一系列公司进行股权投资，理由是加强国内供应链和国家安全，但此举仍面临法律争议。洛夫格伦已要求商务部在 4 月 3 日之前向委员会提供与该交易谈判相关的文件。