Senegal nỗ lực trả nợ quốc tế giữa khủng hoảng nợ ẩn

Chính phủ Senegal cho biết họ có đủ tiền mặt để thực hiện các khoản thanh toán nợ trị giá gần nửa tỷ USD vào thứ Sáu tuần này. Tuy nhiên, việc cắt giảm chi tiêu, tình trạng chậm thanh toán cho các chủ nợ khác và các cuộc bất ổn dân sự đang đặt ra dấu hỏi lớn về việc nỗ lực này sẽ kéo dài được bao lâu. Quốc gia Tây Phi này đã rơi vào tình trạng hỗn loạn kinh tế sau khi chính phủ mới phát hiện ra các khoản nợ chưa được báo cáo từ chính quyền tiền nhiệm, ước tính lên tới 13 tỷ USD. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã đóng băng các khoản tài trợ và khả năng tiếp cận thị trường trái phiếu quốc tế đã biến mất sau khi thông tin này được công bố vào tháng 9 năm 2024, khiến Senegal phải phụ thuộc vào thị trường khu vực để đáp ứng nhu cầu tài chính. Tổng thống Bassirou Diomaye Faye và Thủ tướng Ousmane Sonko, những người nhậm chức vào tháng 4 năm 2024, đã nhiều lần khẳng định rằng quốc gia này sẽ không để xảy ra tình trạng vỡ nợ. Yvette Babb, giám đốc danh mục đầu tư tại William Blair, nhận định rằng chính quyền đang rất nỗ lực để thể hiện khả năng thanh toán khoảng 480 triệu USD cho hai đợt trái phiếu Eurobond. Bà cảnh báo rằng Senegal đang đối mặt với những lựa chọn khó khăn trong việc phân bổ ngân sách, và việc ưu tiên trả nợ có thể dẫn đến áp lực thắt chặt chi tiêu công gay gắt hơn. Người dân địa phương đã bắt đầu phản ứng dữ dội với các quyết định này khi một sinh viên đại học thiệt mạng trong các cuộc biểu tình phản đối cắt giảm viện trợ vào tháng trước, trong khi các giáo viên đình công và các công đoàn cho biết riêng ngành xây dựng đã mất hàng chục nghìn việc làm. Khoản nợ ẩn 13 tỷ USD của quốc gia này là khoản nợ lớn nhất từng được ghi nhận tại một quốc gia có chương trình của IMF. Để so sánh, vụ bê bối trái phiếu cá ngừ của Mozambique chỉ rơi vào khoảng 2 tỷ USD. Để đảm bảo nguồn vốn từ IMF, chính phủ cần chứng minh được tính bền vững của nợ thông qua các cải cách sâu rộng hoặc tái cơ cấu nợ. Dù IMF đã đề xuất tái cơ cấu, Thủ tướng Sonko cho rằng điều đó sẽ là một sự nhục nhã. Theo tính toán của JPMorgan Chase & Co., Senegal đã huy động hơn 3.000 tỷ franc CFA từ thị trường nợ khu vực trong năm 2025. Nguồn lực này cùng với doanh thu thuế quý I khả quan được kỳ vọng sẽ giúp hoàn tất khoản thanh toán vào thứ Sáu. Tuy nhiên, các nguồn tin cho biết quốc gia này đang chậm thanh toán cho các chủ nợ khác như Pháp, Vương quốc Anh, Ý và Tây Ban Nha. Mặc dù các khoản chậm trễ này vẫn nằm trong thời gian ân hạn 90 ngày, nhưng chúng đang gây ra sự lo ngại ngày càng tăng đối với các thành viên của Câu lạc bộ Paris. Chính phủ dự kiến sẽ huy động thêm 4,132 tỷ franc CFA trên thị trường nợ khu vực vào năm 2026. Tuy nhiên, các nhà phân tích cho rằng chiến lược vay ngắn hạn để giải quyết vấn đề dài hạn là không thực tế. Dữ liệu cho thấy Senegal nợ 9,7 tỷ USD tiền lãi và nợ gốc trong năm nay, 7,8 tỷ USD vào năm 2027 và 8,7 tỷ USD vào năm 2028. Các nhà lãnh đạo hiện đang nhìn vào bài học từ Zambia, quốc gia vẫn đang hoàn tất việc đại tu nợ sau sáu năm, hoặc Ghana, nơi việc tái cơ cấu đã làm đóng băng thị trường nợ trong nước. Gustavo Medeiros, trưởng bộ phận nghiên cứu tại Ashmore Group PLC, cảnh báo về hậu quả của việc vỡ nợ: > Trong lịch sử, khi các quốc gia vỡ nợ, mọi thứ thường trở nên rất tồi tệ.