Xung đột Trung Đông phủ bóng lên hội nghị tài chính toàn cầu

Các quan chức tài chính hàng đầu từ khắp nơi trên thế giới sẽ hội tụ tại Washington trong tuần này dưới bóng đen của cuộc chiến tại Trung Đông. Đây được coi là cú sốc lớn thứ ba đối với nền kinh tế toàn cầu, sau đại dịch COVID-19 và cuộc tấn công quy mô lớn của Nga vào Ukraine năm 2022. Các quan chức hàng đầu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới (World Bank) tuần trước cho biết họ sẽ hạ dự báo tăng trưởng toàn cầu và nâng dự báo lạm phát do tác động của chiến tranh, đồng thời cảnh báo các thị trường mới nổi và các nước đang phát triển sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi giá năng lượng tăng cao và gián đoạn nguồn cung. Trước khi cuộc chiến với Iran bùng nổ vào ngày 28 tháng 2, cả hai tổ chức tài chính này đều kỳ vọng sẽ nâng dự báo tăng trưởng nhờ khả năng phục hồi của kinh tế toàn cầu, ngay cả khi đối mặt với các mức thuế quan lớn do Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump áp đặt từ năm ngoái. Tuy nhiên, cuộc chiến đã mang đến một loạt cú sốc làm chậm tiến trình phục hồi tăng trưởng và nỗ lực đẩy lùi lạm phát. Ước tính cơ sở của World Bank hiện dự báo tăng trưởng ở các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển là 3,65% vào năm 2026, giảm so với mức 4% hồi tháng 10. Nếu chiến tranh kéo dài, con số này có thể giảm xuống còn 2,6%. Lạm phát tại các quốc gia này hiện được dự báo sẽ chạm mức 4,9% vào năm 2026, tăng so với ước tính 3% trước đó, và có thể vọt lên tới 6,7% trong kịch bản tồi tệ nhất. IMF cũng cảnh báo rằng khoảng 45 triệu người có thể đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực nghiêm trọng nếu chiến tranh tiếp tục làm gián đoạn các lô hàng phân bón cần thiết. IMF và World Bank đang chạy đua để ứng phó với cuộc khủng hoảng mới nhất và hỗ trợ các quốc gia dễ bị tổn thương trong thời điểm nợ công đạt mức kỷ lục và ngân sách thắt chặt. IMF dự kiến nhu cầu hỗ trợ khẩn cấp ngắn hạn từ 20 tỷ đến 50 tỷ USD cho các nước thu nhập thấp và các nước nhập khẩu năng lượng. World Bank cho biết có thể huy động khoảng 25 tỷ USD thông qua các công cụ ứng phó khủng hoảng trong ngắn hạn và lên tới 70 tỷ USD trong vòng sáu tháng nếu cần. Tuy nhiên, các nhà kinh tế đang thúc giục các chính phủ chỉ sử dụng các biện pháp có mục tiêu và tạm thời để giảm bớt gánh nặng giá cả cho người dân, vì các biện pháp rộng rãi hơn có thể thúc đẩy lạm phát. > "Sự lãnh đạo là quan trọng, và chúng ta đã vượt qua các cuộc khủng hoảng trong quá khứ, nhưng đây là một cú sốc đối với hệ thống." Chủ tịch World Bank Ajay Banga đã ca ngợi các nỗ lực kiểm soát tài khóa và tiền tệ đã giúp các nền kinh tế vượt qua những cơn bão trước đó. Tuy nhiên, các quốc gia hiện phải đối mặt với một hành động cân bằng khó khăn giữa việc quản lý lạm phát trong khi vẫn theo dõi tăng trưởng và thách thức dài hạn là tạo đủ việc làm cho 1,2 tỷ người sẽ đến tuổi lao động tại các nước đang phát triển vào năm 2035. IMF và World Bank cũng phải đối mặt với một bối cảnh toàn cầu khác biệt xa khi căng thẳng gia tăng giữa Trung Quốc và Mỹ, hai nền kinh tế lớn nhất thế giới. Nhóm G20 đang bị hạn chế khả năng phối hợp phản ứng. Mỹ hiện giữ chức chủ tịch luân phiên của G20, bao gồm cả Nga và Trung Quốc, nhưng họ đã loại một thành viên khác là Nam Phi khỏi việc tham gia, làm phức tạp thêm khả năng phối hợp của nhóm trong cuộc khủng hoảng này. > "Bạn đang cố gắng vận hành dựa trên sự đồng thuận khi hiện tại không có sự đồng thuận nào trên thế giới về bất cứ điều gì." Josh Lipsky, chủ tịch kinh tế quốc tế tại Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết các tuyên bố của IMF và World Bank về việc sẵn sàng hỗ trợ các nước bị ảnh hưởng nặng nề bởi chiến tranh rõ ràng nhằm trấn an thị trường. Mary Svenstrup, cựu quan chức cấp cao của Bộ Tài chính Mỹ, nhận định nhiều nền kinh tế mới nổi bước vào cuộc khủng hoảng này trong tình trạng tồi tệ hơn so với vài năm trước, với các tấm đệm dự phòng thấp hơn và lỗ hổng nợ cao hơn. Trong khi đó, Eric Pelofsky từ Quỹ Rockefeller cho biết các nước thu nhập thấp và trung bình thấp đã phải trả gấp đôi chi phí dịch vụ nợ vào năm 2025 so với trước đại dịch, làm hạn chế nguồn lực cho giáo dục, y tế và các chương trình xã hội quan trọng khác.