Brazil siết tín dụng nông nghiệp để bảo vệ rừng Amazon

Sau nhiều năm nỗ lực theo dõi và xử phạt tình trạng phá rừng tại khu rừng nhiệt đới lớn nhất thế giới, Brazil đang tuyển dụng những đồng minh mới trong cuộc chiến bảo vệ Amazon: các quản lý ngân hàng. Một quy định mới có hiệu lực từ thứ Tư yêu cầu các ngân hàng phải kiểm tra xem những người nộp đơn vay vốn nông thôn có thực hiện hành vi phá rừng trên trang trại của họ hay không, sử dụng các công cụ của chính phủ cung cấp dữ liệu dựa trên hình ảnh vệ tinh. Nếu các quản lý ngân hàng phát hiện bất kỳ hoạt động phát quang nào kể từ năm 2019 tại Amazon hoặc các vùng rừng thưa, những nông dân nộp đơn xin tín dụng nông thôn do chính phủ tài trợ phải xuất trình bằng chứng về giấy phép phá rừng để được phê duyệt khoản vay. > "Chúng tôi đã biến mọi quản lý ngân hàng xử lý tín dụng ưu đãi thành một thanh tra về phá rừng bất hợp pháp." Phát biểu này của Andre Lima, người dẫn đầu các nỗ lực chống phá rừng tại Bộ Môi trường, cho thấy quyết tâm của chính phủ. Chính sách mới đã vấp phải sự phản đối từ lĩnh vực kinh doanh nông nghiệp đầy quyền lực của quốc gia này, nơi mà sự phản đối ngày càng tăng đối với chính phủ có thể định hình các cuộc bầu cử vào tháng 10. Khi việc thực thi pháp luật trên thực địa trở nên khó khăn hơn, sự thay đổi quy định nhằm mục đích buộc những người phá rừng phải tuân thủ bằng cách giữ lại hàng tỷ USD tín dụng công được trợ cấp. Theo phân tích dữ liệu công khai và hình ảnh vệ tinh của Climate Policy Initiative, một tổ chức tư vấn tại Rio de Janeiro, khoảng 17% tổng số khoản vay nông thôn được giải ngân từ năm 2020 đến 2024 đã được chuyển đến các trang trại trên vùng đất bị phá rừng trong giai đoạn 2020-2023. Dữ liệu từ ngân hàng trung ương cho thấy quy định mới sẽ bao phủ khoảng 53 tỷ USD tiền vay cho nông dân có trợ cấp liên bang, tương đương khoảng một phần ba tín dụng nông thôn tại quốc gia này. Nó cũng sẽ ảnh hưởng đến một loại hình cho vay tư nhân đang phát triển nhanh chóng được gọi là tín phiếu nông nghiệp, một tài sản phổ biến đối với các nhà đầu tư cá nhân do được miễn thuế thu nhập. Đến năm 2025, đầu tư vào các loại tín phiếu này đã tăng lên 114 tỷ USD. > "Điều này gửi một tín hiệu đến ngành rằng hệ thống tài chính sẽ không còn là đối tác trong các hoạt động phá rừng này nữa." Juliano Assuncao, giám đốc điều hành của Climate Policy Initiative, nhận định chính sách này phản ánh cam kết của Tổng thống Luiz Inacio Lula da Silva đối với một trong những lời hứa quan trọng nhất của ông: chấm dứt tình trạng phá rừng vào năm 2030. Việc từ chối tín dụng công đối với một số nông dân có thể gây ra sự kháng cự sâu sắc hơn từ các thế lực nông thôn vốn đã hoài nghi về chính phủ. Liên đoàn Nông nghiệp và Chăn nuôi Quốc gia (CNA), nhóm vận động hành lang nông nghiệp lớn nhất, cho biết họ sẽ nỗ lực thay đổi quy định tại Quốc hội. Trong một tuyên bố, nhóm này cho rằng các công cụ của chính phủ sử dụng hình ảnh vệ tinh có thể sai sót và dẫn đến việc các ngân hàng giữ lại tín dụng một cách bất công. Tuy nhiên, dữ liệu từ hai nghiên cứu học thuật trong giai đoạn 2019-2021 chỉ ra độ chính xác 93% của hệ thống vệ tinh Prodes. Các nhóm ngành tài chính không phàn nàn về quy định mới, cho rằng biện pháp này củng cố các cam kết bền vững mà họ đã có. Hiệp hội ngân hàng Febraban tuyên bố rằng các biện pháp này đảm bảo các quyết định của ngân hàng về hoạt động được thực hiện một cách an toàn. Một giám đốc điều hành cấp cao từ một ngân hàng lớn cho biết biện pháp này có thể giảm rủi ro cho các ngân hàng bằng cách từ chối các đơn xin vay từ những nông dân sau này có thể bị chặn khỏi chuỗi cung ứng do các vấn đề môi trường. > "Khi những người vi phạm môi trường đối mặt với các cuộc tẩy chay hoặc danh sách đen, rủi ro không được hoàn trả của tôi sẽ tăng lên."