Brazil thắt chặt ngân sách và ưu đãi thuế từ năm 2027

Chính phủ Brazil sẽ tiếp tục cắt giảm ngân sách trong năm nay bất chấp các cuộc bầu cử sắp tới và dự kiến sẽ áp dụng các biện pháp kiểm soát chi tiêu công cũng như hạn chế ưu đãi thuế nghiêm ngặt chưa từng có vào năm 2027 theo khuôn khổ tài khóa mới. Đây là khẳng định của ông Guilherme Mello, Thư ký điều hành Bộ Kế hoạch, trong cuộc phỏng vấn đầu tiên với Reuters kể từ khi nhậm chức.

Ông Mello, người trước đây là người đứng đầu Ban Chính sách Kinh tế của Bộ Tài chính, cho biết việc ông chuyển sang vai trò mới báo hiệu sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các bộ, với trọng tâm là tăng cường các cơ chế quản lý ngân sách liên bang. Những tuyên bố này nhằm xoa dịu những lo ngại về việc nới lỏng chính sách tài khóa trước thềm cuộc bầu cử tổng thống và những đồn đoán về xu hướng dân túy của Tổng thống Luiz Inacio Lula da Silva, người đang tìm kiếm nhiệm kỳ thứ tư.

Mỗi năm dưới chính quyền của Tổng thống Lula đều có các biện pháp cải thiện doanh thu, chi tiêu, quản lý và thiết kế các lợi ích cũng như chương trình xã hội, và năm nay cũng sẽ không ngoại lệ chỉ vì đó là năm bầu cử.

Ông Mello cho biết chính phủ thực hiện điều này không thông qua các gói giải pháp lớn hay các kế hoạch hoành tráng, mà thông qua các biện pháp điều chỉnh liên tục trên cả phương diện chi tiêu và doanh thu. Chính phủ sẽ kiên trì với cách tiếp cận dần dần để cân bằng giữa tính bền vững tài khóa và các ưu tiên xã hội. Các cơ chế hạn chế một số khoản chi tiêu nhất định sẽ được kích hoạt sau khi chính phủ trung ương ghi nhận mức thâm hụt sơ cấp tương đương 0,4% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) vào năm 2025. Dự luật hướng dẫn ngân sách năm 2027 sẽ được gửi tới Quốc hội vào tuần tới.

Gói tài khóa năm 2024 đã đưa các cơ chế điều chỉnh tự động vào khuôn khổ tài khóa của quốc gia này nếu xảy ra thâm hụt từ năm 2025 trở đi. Một trong những cơ chế đó là cấm chính phủ cấp mới, mở rộng hoặc gia hạn các ưu đãi thuế. Một cơ chế khác áp trần chi tiêu cho nhân sự ở tất cả các nhánh chính quyền từ năm 2027 đến năm 2030 ở mức tăng trưởng chi tiêu thực tế tối thiểu của khuôn khổ là 0,6% mỗi năm. Theo dữ liệu từ Kho bạc, chi phí bảng lương liên bang đã tăng 4,3% trên mức lạm phát trong năm ngoái, lên tới 408 tỷ reais (tương đương 80,3 tỷ USD).

Brazil luôn có các cơ chế kích hoạt nhưng chưa bao giờ được sử dụng, và giờ đây chúng sẽ được kích hoạt.

Hiện tại, các cơ chế kích hoạt chỉ có thể bị đình chỉ trong trường hợp thảm họa công cộng, mặc dù chính phủ năm nay đã thông qua một ngoại lệ tại Quốc hội để khôi phục các ưu đãi thuế đã hết hạn cho các trung tâm dữ liệu. Ông Mello cho biết chính phủ sẽ chính thức hóa mục tiêu thặng dư sơ cấp năm 2027 là 0,5% GDP, với biên độ sai số 0,25 điểm phần trăm, đồng thời gọi mục tiêu này là đầy thách thức nhưng có thể đạt được.