美国监管机构拟于本月公布新版巴塞尔规则草案，大型银行资本金要求或将持平或小幅下降

美国 银行业监管机构预计将在未来几周公布备受期待的规则草案，这可能最终削减贷款机构必须预留的现金规模，从而为银行业带来重大胜利。

据行业高管透露，美联储及其相关机构预计将于本月公布一份更为“行业友好”的《巴塞尔协议》修订草案，重新调整贷款机构衡量风险的方式。同时，监管机构还计划发布一项相关提案，放宽针对全球系统重要性银行（GSIB）征收的额外资本附加费。

此次监管修订标志着华尔街银行业多年努力的巅峰。银行及监管机构均表示，2007-09年金融危机后引入的规则目前正阻碍经济增长。Capital Alpha Partners 执行董事 Ian Katz 表示：

“我普遍预期这将对银行非常友好。”

监管机构此前一直表示规则将大致保持资本中性，但 Katz 认为，对于某些银行来说，最终结果可能比中性更好。

根据新草案，资本分配方式将发生变化。虽然华尔街交易巨头的资本水平预计会有小幅上升，但这些增长可能在很大程度上被 GSIB 附加费的调整所抵消。美联储法律总顾问 Mark Van Der Weide 在一次行业会议上表示，监管机构的目标是提出一项不会对行业造成重大干扰的提案。

此外，监管机构还在放宽相关的杠杆率要求，而美联储正在通过提高模型透明度来调整年度银行压力测试。分析人士预计，大多数大型银行的资本水平将维持现状或略有下降。这一预期结果对银行业而言是戏剧性的反转，因为此前迈克尔·巴尔（Michael Barr）提出的初版草案曾要求资本增加 19%，引发了行业史无前例的抵制。

奥纬咨询（Oliver Wyman）合伙人 Douglas Elliott 指出，未来几年美国 GSIB 的资本可能会下降多达 10%，具体取决于细节的落实：

“这标志着美国银行竞争力的重大转变，坦率地说，它们已经处于领先地位。”

鲍曼表示，她希望在 3 月底前公布该提案。目前，监管机构已将计划提交行政部门审查。然而，规则的最终敲定时间尚不明确，且即将到来的中期选举可能增加政治变数。如果反对放宽监管的民主党在国会获得更多席位，可能会对这些变化发起挑战。