莫斯科市受收入增长放缓影响将削减2026年投资预算并裁减15%市政工作人员以应对地方财政压力

莫斯科市作为俄罗斯最富有的联邦主体，将自新冠疫情以来首次削减其庞大的投资计划。这一举措标志着在冲突进入第五年之际，俄罗斯各地区的财政状况正在恶化。莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁（Sergei Sobyanin）通常在社交媒体上发布新道路或地铁站的进展，但此次他罕见地承认了财政压力。

索比亚宁指出，今年前两个月的收入增长放缓至2%，远低于预算编制时预期的6.5%。为此，莫斯科计划将2026年的投资额从1.2万亿卢布（约合153亿美元，参考美元/俄罗斯卢布）削减10%，并裁减15%的市政工作人员。莫斯科的收入预计在2026年达到约6万亿卢布，占俄罗斯GDP的2%以上。

虽然联邦政府官员一直吹捧联邦预算赤字适度，并有国家福利基金作为抵御西方制裁的关键缓冲，但涵盖地方收支的综合预算则显示出较弱的图景。2025年，俄罗斯综合预算赤字扩大至8.3万亿卢布，占GDP的3.9%，是2024年的2.6倍，远高于2.6%的联邦级赤字水平。路透社获取的数据显示，联邦预算向地方提供的优惠贷款在地区债务中的占比从2024年的78%降至去年的67%，而成本更高的商业银行债务占比则激增了两倍。

俄罗斯审计署在2025年底的一份报告中，将地方赤字的上升归因于企业利润的疲软。官方统计显示，2025年1月至11月，企业利润下降了5.5%。赤字运行的地区数量已从2024年的50个增加到2025年的74个。在俄罗斯的89个地区中，预计今年只有4个地区能实现预算盈余，这一数据来自评级机构Expert RA。

“如果经济增长不能恢复，一些地区将不得不削减开支，首当其冲的是基础设施和发展项目。”

经济学家纳塔利娅·祖巴列维奇（Natalia Zubarevich）指出，向在乌克兰作战的志愿者支付的优厚报酬也成为了沉重的负担。在莫斯科，第一年对每位志愿者的支付额超过500万卢布。此外，俄罗斯央行表示，地方当局在2025年底加大了市政债券市场的发行力度，以填补预算缺口，11月和12月的发行量达到了2021年5月以来的最高水平。