日本政府大幅修改防卫装备出口规则并取消战舰及导弹海外销售限制,旨在通过扩大出口强化国防工业基础

日本政府于周二宣布大幅修改防卫装备出口规则,正式取消了对战舰、导弹等重型武器的海外销售限制。此举旨在通过扩大生产规模来强化日本国防工业基础并降低装备单位成本,同时填补因地缘冲突导致的全球武器供应缺口。尽管日本仍保留严格的审查原则,但政府今后将根据国家安全需求对各项出口交易进行个案评估。

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日本政府於週二公佈了數十年來最大規模的國防出口規則改革,取消了對海外武器銷售的限制,並為出口軍艦、導彈及其他先進武器開闢了道路。此舉旨在加強日本的國防工業基礎,標誌著該國進一步背離了長期以來塑造其戰後安全政策的和平主義限制。

2025年5月21日,日本千葉縣幕張展覽館舉行的日本國際防務與警用裝備展(DSEI Japan)上展示的升級版12式岸置反艦導彈(Type-12 SSM)模型。路透社/Kim Kyung-Hoon/文件照片

烏克蘭與中東地區的衝突正使美國的武器生產面臨壓力,這為日本提供了擴展市場的機會。與此同時,隨著華盛頓長期的安全承諾在唐納德·特朗普總統領導下顯得不確定性增加,歐洲和亞洲的美國盟友正尋求供應來源的多元化。

日本官員和外交官向路透社透露,從波蘭到菲律賓等國家在現代化其武裝力量的過程中,都在積極探索採購機會。據消息人士稱,首批達成的交易之一可能是向馬尼拉出口二手軍艦。

由首相高市早苗領導的政府批准的變更中,取消了原有的五大出口類別限制。此前,日本的大多數軍事出口僅限於救援、運輸、警戒、監視和掃雷設備。未來,相關部長和官員將根據每項擬議銷售的具體價值進行個案評估。儘管日本將保留三項出口原則——包括嚴格篩選、控制向第三國轉讓以及禁止向衝突參與國銷售——但政府在簡報中明確表示,在被認為對國家安全有必要時,可以做出例外處理。

日本政府希望通過國防出口來強化其工業基礎,通過增加產量來降低單位成本,並在軍事危機發生時增加可調用的製造能力。如三菱重工業(MITSUBISHI HEAVY INDUSTRIES)等承包商具備建造潛艇、隱形戰機和導彈等先進系統的能力,但數十年來僅能依賴日本自衛隊這一單一客戶的小額訂單。

目前,日本正推進前所未有的軍事擴張計劃,採購導彈、隱形戰機和無人機,旨在威懾中國對其領土構成的潛在威脅,特別是在靠近台灣的東海邊緣島嶼周邊。儘管北京方面一再重申其在東亞及全球的意圖是和平的,但東京方面仍保持高度警惕。

此外,東京正與英國和義大利合作開發預計於2030年代中期部署的下一代戰鬥機,這也是分擔開發成本並獲取尖端技術戰略的一部分。近年來,日本已穩步將國防開支提高至國內生產總值(GDP)的2%,預計高市政府在今年晚些時候發布新安全戰略時,將宣佈進一步增加國防預算。

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