印度政府因补偿规则缺失决定将燃煤电厂灵活性改造计划推迟一年执行以应对日益严重的太阳能限电及碳排放问题

印度政府因尚未制定燃煤电厂改造补偿规则,决定将降低煤电产出的灵活性计划推迟一年执行。目前该国因缺乏输电线路和煤电运行限制而不得不削减太阳能发电,导致绿色投资面临浪费风险并增加碳排放。相关部门指出煤电灵活性改造的成本远低于电池储能,但监管机构因缺乏运行数据尚未批准相关维护成本申请。

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印度已将其燃煤电厂在太阳能发电高峰期降低输出的计划推迟了一年。根据路透社查阅的文件,监管机构目前正在研究如何补偿因电厂改造而产生的更高成本。分析人士指出,随着该国扩大可再生能源产能,煤电缺乏灵活性可能导致绿色投资浪费、补偿成本增加,并因煤炭使用量增加而导致排放上升。目前,作为全球第二大煤炭消耗国,印度正因缺乏专用输电线路而限制太阳能输出,而燃煤发电能力也面临运营限制。

能源智库 Ember 估计,由于燃煤电厂无法降低功率,太阳能发电企业被要求削减输出,在截至 12 月的八个月内,补偿金额可能高达 7600 万美元,这些成本最终将转嫁给消费者。1 月 16 日的会议纪要显示,政府官员将推迟一年的原因归咎于缺乏相关规则,无法补偿煤电厂为将最低利用率从 55% 降至 40% 所需的维护和改造费用。

印度孟买郊区塔塔电力变电站外的高压输电线。路透社/Shailesh Andrade/文件照片

中央电力局(CEA)在会上表示,改造煤电厂将使电价上涨约 0.28 至 0.60 卢比/千瓦时,而电池储能的成本则高达 5.76 至 6.04 卢比/千瓦时,这意味着灵活煤电的成本至少比储能便宜 10 倍。印度电力部未回应置评请求。

与中国相比,印度的计划显得不那么激进。中国去年已将煤电厂的最低利用率从 50%-60% 降低到 25%-40% 的范围,以促进可再生能源的使用。印度国有煤电运营商 NTPC 在 1 月的会议上警告称,在 40% 的最低负荷下运行会导致关键设备的磨损加速。NTPC 敦促对降低利用率的方法进行详细研究,以避免此类损坏,并补充说其新项目合同已包含 40% 的要求。

然而,CEA 官员回应称,其他国家的煤电厂在较低输出水平下运行已被证明在经过适当改造后是安全的。由于缺乏运营数据,联邦监管机构尚未批准 CEA 提出的更高维护成本。联邦电力部、CEA、电网运营商、NTPC 和行业游说团体电力生产商协会的高级官员已同意根据最新的成本估算研究该计划的影响。

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