中国发布十五五规划聚焦科技自立并将2026年GDP增长目标定为4.5%至5%

中国在全国人代会上公布了第十五个五年规划蓝图,强调通过人工智能和工业现代化驱动经济增长,并将2026年GDP增速目标设定在4.5%至5%之间。政府计划增加7%的国防与研发支出,旨在应对美国出口管制并提升产业链安全。尽管面临房地产危机和内需疲软等挑战,北京仍坚持以技术创新而非消费作为下一阶段的发展重心。

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中国于周四公布了一项为期五年的路线图,旨在加速科学突破并将人工智能(AI)深度嵌入其工业经济体系。北京方面将技术主导地位视为其与美国日益激烈的竞争中的核心国家安全目标。这是中国自20世纪50年代采用五年规划周期以来的第15个战略计划。尽管面临日益增长的结构性压力,北京押注技术而非消费将驱动下一阶段的发展。这一目标反映了国家领导层发展“新质生产力”的愿景,旨在逃避中等收入陷阱、应对人口下降,并增强自给自足能力,以抵御外部出口管制。在年度全国人大会议开幕式上,国务院总理李强称赞了中国抵御关税增加的能力,但也指出多边主义和自由贸易正面临严重威胁。他宣布国防预算和研发支出均将增长7%。李强承认,目前存在供应强劲与需求疲软之间的严重失衡,以及房地产行业危机恶化和地方政府债务高企带来的风险。这些挑战促使北京将2026年的增长目标设定在4.5%至5%之间,略低于去年的5%。汇丰控股首席亚洲经济学家范力民(Fred Neumann)指出:> “中国政府仍然专注于刺激技术突破和高科技投资,这在一定程度上是受与美国争夺未来技术控制权的竞争所驱动。”这一五年规划旨在将核心数字经济产业的增加值占GDP比重提升至12.5%,并推出人工智能全供应链应用及安全系统。目标涵盖生物医学、量子技术、原子级制造、超大规模计算集群、核聚变以及脑机接口,甚至包括人工智能驱动的人形机器人商业化。在AI领域,中国开发者正迅速缩小与微软支持的OpenAI及谷歌旗下Gemini等美国领先者的差距。尽管中国在电动汽车充电桩等领域已占据全球份额优势,但仍计划进一步扩大规模。经济学家表示,较低的增长目标允许北京尝试削减低附加值产业的过剩产能。然而,外部环境依然复杂。有分析师警告称,伊朗与以色列之间的冲突可能对中国产生负面影响,因为关键贸易航道可能受阻。此次会议的报道还得到了来自新加坡和澳大利亚等多地记者的协助。中国计划将财政赤字率设定在GDP的4.0%,并维持专项债发行额度,同时承诺小幅提高养老金和农村医疗补助,以应对人口结构变化带来的挑战。

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