巴西能源价格上涨威胁覆盖五千万人的免费燃气计划

在总统大选前六个月，能源价格的飙升正威胁着一项广受欢迎的计划。该计划名为“人民燃气”（Peoples Gas），旨在为约5000万巴西民众提供免费烹饪燃气。燃料分销商、转售商和分析人士警告称，成本上涨可能导致该计划难以为继。

总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦于去年11月启动了这一旗舰能源倡议，作为其争取10月连任的重要筹码。然而，美国与以色列针对伊朗的军事冲突导致全球能源市场动荡，显著推高了巴西国内的液化石油气（LPG）价格。

此前，国有能源巨头巴西石油公司进行的一场拍卖显示，成交价较参考价溢价高达一倍。对此，卢拉上周愤怒地发誓要废除该招标结果。本周一，政府宣布了一项价值3.3亿雷亚尔的新补贴，用于资助液化石油气进口，旨在减轻战争对价格的影响。

尽管补贴已经出台，但转售商表示，拍卖中的高价燃气已经交付给分销商，并转嫁到了全国各地的转售环节。Abragas燃气转售商协会负责人何塞·路易斯·罗查指出，“人民燃气”计划的规则并不允许转售商根据成本上涨而提高售价。

“由于利润空间微薄，转售商最终会面临亏损。”

罗查表示，许多转售商正威胁要退出该计划。政府最初预计今年该计划将耗资约51亿雷亚尔（约9.91亿美元），但国会随后下调了这一数字。政府在周一的一份声明中表示，今年的预算约为47亿雷亚尔。

目前，转售商正与政府就价格调整进行谈判。巴西矿业和能源部尚未对此置评。巴西里约热内卢联邦大学（UFRJ）能源专家马塞洛·科洛默认为，价格调整的延迟是正常的，但自战争开始以来的极端波动已促使业内人士呼吁政府审查其定价机制。

“需要考虑的是一种非常规机制，或许与该计划挂钩，以缓解此类情况。”

巴西利亚当局长期以来一直为最贫困的民众提供烹饪燃气补贴，但卢拉政府扩大了该计划的规模，使其覆盖范围增加了两倍，惠及近四分之一的巴西人。然而，在偏远地区，该计划高度依赖那些即将被挤出市场的转售商。

根据规定，加入该计划的转售商必须至少停留三个月，且在合同期内不得拒绝使用代金券。除了液化石油气本身的价格外，随着柴油价格的上涨，运输成本也大幅增加。巴拉那州的一位小型转售商表示，他已无法覆盖成本，计划停止接受代金券。

巴西利亚的一位大型转售商也表示，其销量的约10%属于该计划。如果价格不进行调整，他计划发起抵制。罗查警告称，如果受益者发现无法买到燃气，这将演变成一个重大的政府问题。

“我们想提供帮助，但必须有一个公平的价格。”