英国央行更新银行救助机制并获美国监管合规保证

英国央行（英格兰银行）周一发布了更新后的银行倒闭处理指南。在获得美国监管机构的法律保证后，该行引入了一种替代性的“自救”（bail-in）机制，旨在优化银行救援过程中对债券持有人的补偿流程。英格兰银行表示，已收到美国证券交易委员会（SEC）的“不采取行动函”，确保美国当局不会针对使用新机制的行为采取执法行动。这一政策调整主要参考了去年硅谷银行倒闭以及瑞银集团在政府撮合下紧急收购瑞士信贷所带来的经验教训。根据新方案，在银行救援中债务被减记或转换的债券持有人，将首先获得名为“临时财产权”（PROPPs）的临时权益，而非直接获得资本重组后的银行股份。这种临时权益是一种过渡性权利，待监管机构精确核算出每位债权人的应得金额后，再将其转换为正式股份。美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 表示，他已指示工作人员起草一项规则，豁免外国银行在实施自救救援时，无需向 SEC 注册所发行的证券。由于美国证券法适用于任何居住在美国的债券持有人，无论银行总部位于何处，这一举措解决了此前市场对跨境救援可能违反美国监管规定的担忧。> “提供监管透明度是当务之急，因为自救行动本质上是紧急操作，通常必须在一个周末内完成。”英格兰银行强调，引入这种非转让的或有受益权益，为处理复杂的跨境银行倒闭提供了更具操作性的工具，能够有效避免因法律合规延迟而引发的金融系统性风险。