ทรัมป์ขึ้นภาษียานำเข้า 100% และปรับลดภาษีกลุ่มโลหะ

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่ง สหรัฐอเมริกา ได้ลงนามในคำสั่งกำหนดอัตราภาษีศุลกากร 100% สำหรับการนำเข้ายาที่มีตราสินค้า (Branded Pharmaceuticals) บางประเภท พร้อมทั้งปรับปรุงโครงสร้างภาษีนำเข้าเหล็ก อะลูมิเนียม และ ทองแดง เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ความเคลื่อนไหวดังกล่าวมีขึ้นเพื่อตอบโต้หลังจากที่มาตรการภาษีระดับโลกที่ประกาศไปเมื่อหนึ่งปีที่แล้วถูกศาลสูงสุดระงับไป ท่ามกลางสถานการณ์ความตึงเครียดของสงครามใน อิหร่าน ที่ส่งผลให้ราคาพลังงานพุ่งสูงขึ้นสำหรับผู้บริโภค

ภายใต้ประกาศฉบับใหม่ซึ่งเป็นผลจากการสืบสวนด้านความมั่นคงแห่งชาติเกี่ยวกับการนำเข้ายา ทรัมป์ระบุว่าผู้ผลิตยาต่างชาติที่เป็นเจ้าของสิทธิบัตรจะต้องตกลงทำสัญญากับรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อลดราคายาตามใบสั่งแพทย์ และให้คำมั่นว่าจะย้ายฐานการผลิตมายังสหรัฐฯ หากบริษัทใดไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขทั้งสองข้อจะต้องเผชิญกับภาษีนำเข้า 100% ส่วนบริษัทที่เลือกย้ายฐานการผลิตเพียงบางส่วนจะถูกเก็บภาษีในอัตรา 20% อย่างไรก็ตาม ภาษีนำเข้ายาแบรนด์เนมจะถูกจำกัดไว้ที่ไม่เกิน 15% ภายใต้ข้อตกลงการค้ากับ สหภาพยุโรป, ญี่ปุ่น, เกาหลีใต้ และ สวิตเซอร์แลนด์

นอกจากนี้ สหรัฐฯ และ สหราชอาณาจักร ยังได้บรรลุข้อตกลงแยกต่างหากเพื่อรับประกันภาษี 0% สำหรับยาที่ผลิตในอังกฤษเป็นเวลาอย่างน้อยสามปี ในขณะที่อังกฤษกำลังขยายฐานการผลิตในสหรัฐฯ โดยบริษัทยาขนาดใหญ่จะมีเวลา 120 วันในการปฏิบัติตามก่อนที่อัตราภาษีใหม่จะเริ่มบังคับใช้ ส่วนผู้ผลิตรายย่อยจะมีเวลา 180 วัน

ในส่วนของภาษีโลหะ ทรัมป์ได้ปรับลดอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ต่อเนื่องที่ทำจากเหล็ก อะลูมิเนียม และทองแดงลงเหลือ 25% และยกเลิกภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีส่วนประกอบของโลหะน้อยกว่า 15% โดยน้ำหนัก อย่างไรก็ตาม ยังคงอัตราภาษี 50% สำหรับการนำเข้าโลหะที่เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ แต่จะเปลี่ยนวิธีการคำนวณโดยใช้ราคาขายในสหรัฐฯ แทนราคานำเข้าที่สำแดง ซึ่งเจ้าหน้าที่ระบุว่ามักจะมีการสำแดงราคาต่ำกว่าความเป็นจริงเพื่อเลี่ยงภาษี

การปรับเปลี่ยนครั้งนี้ถือเป็นการเปลี่ยนทิศทางจากนโยบาย 'วันประกาศอิสรภาพ' (Liberation Day) เมื่อปีที่ผ่านมา ซึ่งเคยกำหนดภาษีตอบโต้ต่อคู่ค้าทั่วโลกรวมถึง จีน จนนำไปสู่การตอบโต้ทางการค้าและการฟ้องร้องทางกฎหมาย โดยศาลสูงสุดของสหรัฐฯ ได้ตัดสินว่าภาษีที่อาศัยอำนาจตามกฎหมาย IEEPA นั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย ส่งผลให้ต้องมีการคืนภาษีมูลค่ากว่า 1.66 แสนล้านดอลลาร์

\"สิ่งที่ดีที่สุดยังมาไม่ถึง เนื่องจากโครงการภาษีของประธานาธิบดีทรัมป์จะกระตุ้นการผลิตในประเทศ เพิ่มค่าจ้างคนงาน และเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญของเรา\"

Jamieson Greer ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวปกป้องมาตรการนี้ว่าเป็นปุ่มรีเซ็ตระบบการค้าโลกที่พังทลาย อย่างไรก็ตาม สภาหอการค้าสหรัฐฯ เตือนว่ามาตรการเหล่านี้จะเพิ่มภาระต้นทุนให้กับภาคอุตสาหกรรมและผู้บริโภค

\"โครงการภาษีศุลกากรที่ซับซ้อนใหม่สำหรับยาจะทำให้ค่ารักษาพยาบาลสำหรับครอบครัวชาวอเมริกันสูงขึ้น\"

Neil Bradley หัวหน้าฝ่ายนโยบายของสภาหอการค้าฯ กล่าว ในขณะที่ Philip Bell ประธานสมาคมผู้ผลิตเหล็กชื่นชมการปรับปรุงเกณฑ์การประเมินมูลค่าเพื่อให้มั่นใจว่าภาษีจะช่วยฟื้นฟูอุตสาหกรรมเหล็กของอเมริกาได้อย่างแม่นยำโดยไม่กระทบต่อเป้าหมายทางเศรษฐกิจในวงกว้าง